Агропромышленный комплекс в целом и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики страны, формирующими продовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность страны, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий. Социальное развитие сельских территорий является важнейшим фактором ускорения экономического роста сельскохозяйственного производства на основе его модернизации и перехода к инновационному развитию, улучшения демографической ситуации в стране, повышения качества человеческого потенциала сельского населения [1]. В настоящее время действует федеральная целевая программа устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года, как это предусмотрено Концепцией развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р. Основными направлениями государственной политики в сфере устойчивого развития сельских территорий предусматривается: улучшение демографической и трудоресурсной ситуации; повышение уровня занятости и доходов сельского населения; улучшение жилищных условий и развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры села; формирование кадрового потенциала, отвечающего требованиям инновационного развития агропромышленного производства [2]. Согласно прогнозу Росстата, предполагаемая численность сельского населения в трудоспособном возрасте сократится в 2020 г. по отношению к 2009 г. на 14,1 %, а численность трудового потенциала более чем на 4 млн. чел. При этом уровень замещения лиц пенсионного возраста сельской молодежью составит лишь 29 % (против 2,4 раза в 2000 г.), что является серьезной угрозой для обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства [3]. Одним из важных направлений улучшения демографической ситуации и повышения трудообеспеченности в депрессивных регионах должна стать целенаправленная переселенческая политика, привлечение рабочих кадров, специалистов из городов и других субъектов Российской Федерации, стран СНГ для сельскохозяйственной деятельности и работы в сфере социальных услуг (образование, здравоохранение и др.). В этих целях необходимо в рамках федеральной и региональной целевых программ определить конкретные районы заселения, экономические стимулы для граждан, пожелавших переехать на работу в эти районы, условия предоставления им гражданства, в полной мере использовать возможности, определенные программой по привлечению в страну соотечественников [4]. Расходы предприятий и организаций АПК на обустройство семей, переселяющихся в такие регионы, могут покрываться частично за счет средств федерального бюджета в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации и предусмотренных в федеральном бюджете.
Библиографическая ссылка
Черняев М.А. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ // Успехи современного естествознания. – 2015. – № 1-6. – С. 1065-1065;URL: https://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=35011 (дата обращения: 16.08.2024).