Научный журнал
Успехи современного естествознания
ISSN 1681-7494
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,791

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА

Сафиуллин Р.Г. 1 Чернуха Д.С. 1
1 Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН
Во всем мире туристско-рекреационное хозяйство выступает движущей силой развития и благосостояния, являясь ключевым фактором социально-экономического прогресса за счет создания новых рабочих мест, доходов от экспорта и развития инфраструктуры. Несмотря на нестабильную геополитическую обстановку в мире, туристско-рекреационное хозяйство демонстрирует прочность и устойчивость своего развития. Российская Федерация обладает огромным туристско-рекреационным потенциалом. В России и ее субъектах развитие туристско-рекреационного хозяйства является одним из наиболее существенных курсов развития экономики. В статье выявлены потенциалы, влияющие на развитие туристско-рекреационного хозяйства в регионе. Рассмотрены методы оценки развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе и классификация методов оценки туристско-рекреационных ресурсов региона. Определены критерии оценки уровня и эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе. Предложен индекс уровня развития туристско-рекреационного хозяйства.
развитие туристско-рекреационного хозяйства
критерии оценки развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе
методы оценки туристско-рекреационного хозяйства в регионе
1. Величкина А.В. Оценка развития туристской инфраструктуры региона / А.В. Величкина // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – Вологда, 2014. – № 2(32). – С. 239–250.
2. Джанджугазова Е.А. Формирование стратегии развития регионального туристско-рекреационного комплекса / Е.А. Джанджугазова // автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. – Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. Экономический факультет. – Москва, 2005. – 44 с.
3. Осипов Б.А. Методика оценки социально-экономической эффективности внутреннего туризма / Б.А. Осипов, В.В. Соколенко, Ю.Д. Шмидт // Вестник Тихоокеанского государственного экономического университета. – 2011. – № 3. – С. 3–11.
4. Робинсон Б.В., Ушакова Е.О. Особенности оценки потенциала ресурсов развития туризма / Б.В. Робинсон, Е.О. Ушакова // Современная наука: актуальные проблемы и пути их решения. – Липецк, 2013. – № 5. – С. 36–38.
5. Сафиуллин Р.Г., Салимгареев Н.Г. Критерии оценки пространственного развития региона / Р.Г. Сафиуллин, Н.Г. Салимгареев // Регионология. – 2009. – № 3. – С. 19–27.
6. Сафиуллин Р.Г., Сафиуллина Р.М. Эффективность территориального развития России: теория, реальность, проблемы / Р.Г. Сафиуллин, Р.М. Сафиуллина // Инновационные технологии управления социально-экономическим развитием регионов России: Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – Уфа, 2015. – С. 37–47.
7. Сафиуллин Р.Г., Гайнанов Д.А. Формирование и развитие кластеров в регионе: теоретико-методологические и прикладные аспекты (на примере Республики Башкортостан) / Д.А. Гайнанов, В.В. Печаткин, Р.Г. Сафиуллин, М.М. Макова, С.М. Гаймалова, Т.Р. Ахметов, В.А. Усов. – Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2009. – 164 с.
8. Сафиуллин Р.Г., Сафиуллина Р.М. Эффективное региональное развитие: виды, факторы, тренды / Р.Г. Сафиуллин, Р.М. Сафиуллина // Устойчивое развитие: Проблемы, концепции, модели. – КБНЦ РАН, 2013. – С. 271–274.
9. Ушакова Е.О. Методический подход к комплексной оценке ресурсов развития туризма региона / Е.О. Ушакова // Региональная экономика: теория и практика. – 2013. – № 48. – С. 42–49.
10. Чикурова Т.Ю. Социально-экономическая эффективность туристской деятельности в малых и средних городах: автореф. дис. канд. экон. наук / Т.Ю. Чикурова. – Екатеринбург, 2011. – 25 с.
11. Шадская И.Г. Оценка туристского потенциала Новосибирской области с помощью экономических индикаторов / И.Г. Шадская // Сервис plus. – 2012. – № 2. – С. 56–60.
12. Экономическая география и региональное развитие. Материалы российской научной конференции. Часть 1. – Уфа: БашГУ, 1997. – 116 с.
13. Юванен Е.И. Оценка социально-экономической эффективности внутреннего туризма в регионе (на примере Приморского края): автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.И. Юванен. – Владивосток, 2006. – 24 с.

Развитие туристско-рекреационного хозяйства в Российской Федерации в целом и в субъектах, в частности, является одним из наиболее значимых трендов развития экономики на текущем этапе времени. Для получения высокой прибыли от туристско-рекреационной деятельности регионам необходимо привлекать как можно больше туристов, проживающих не только на территории субъекта Российской Федерации, но и со всей страны, а также граждан других стран за счет повышения конкурентоспособности.

Мониторинг эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства региона включает оценку туристско-рекреационного потенциала, определения места услуг туризма и рекреации региона на рынке, выбора эффективных направлений и форм территориальной организации туристско-рекреационного хозяйства региона, скоординированных действий всех участников туристско-рекреационного хозяйства региона, объединенных одной целью – предоставление качественных и востребованных туристско-рекреационных товаров и услуг и получения за счет этого максимальной прибыли.

На развитие туристско-рекреационного хозяйства региона влияет совокупность потенциалов, которые влияют на развитие туристско-рекреационного хозяйства стран и регионов, а именно [12]:

– природно-географический потенциал – географическое положение, природные ресурсы, памятники природы, природная среда;

– культурно-исторический потенциал – культурно-исторические памятники, памятники архитектуры.

– социально-экономический и демографический потенциал – миграционная подвижность населения, уровень жизни населения и другие;

– политический потенциал – геополитическое положение, внутриполитическая ситуация стран и регионов, особенности визового режима и другие;

– материально-технический и технологический потенциал – уровень развития производственной и социальной инфраструктуры, средств размещения рекреантов, предприятий питания, банковской и страховой сфер.

В связи с тем, что туристско-рекреационное хозяйство получило стимулы для развития относительно недавно и мировая конкуренция в этой сфере еще развита слабо, универсальные методы оценки эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства стран и регионов не определены. У каждого автора исследований проблем эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства стран и регионов свой взгляд на перечень параметров и критериев оценки для отдельных групп туристско-рекреационных ресурсов. В таблице приведен перечень методов оценки развития туристско-рекреационного хозяйства региона.

Методы оценки развития туристско-рекреационного хозяйства региона

№ п/п

Наименование метода / Авторы

Суть метода оценки

Описание метода оценки

1

2

3

4

1

Комплексная оценка развития туризма в регионе / Робинсон Б.В., Ушакова Е.О. [4, 9]

Состоит из 6 этапов:

1. Выделение объекта оценки (туристско-рекреационные ресурсы).

2. Выделение субъекта оценки (потребители туристско-рекреационных услуг и организаторы туристско-рекреационной деятельности в регионе).

3. Генерирование критериев оценки. Разработка мер оценивания, сетки оценки.

4. Сбор информации, необходимой для оценки (первичная и вторичная информация).

5. Перевод полученных данных к единой системе измерений. Расчет частных показателей.

6. Расчет интегрального показателя развития туризма в регионе. Проверка и корректирование показателей, интерпретирование показателей.

Комплексная оценка развития туризма и рекреации в регионе, базированная на расчете частных и интегральных показателей потенциала развития туризма и рекреации в регионе.

2

Маркетинговый анализ туристских ресурсов / Джанджугазова Е.А. [2]

Комплексный маркетинговый анализ туристских и рекреационных ресурсов состоит из следующих этапов:

1) на первом этапе проводится выделение различных видов и форм туризма и рекреации по степени доступности для населения региона;

2) затем измеряется туристский поток в регион и устанавливаются его характеристики;

3) на третьем этапе исследуется предложение на туристском рынке региона;

4) на четвертом этапе анализируются и выделяются факторы, формирующие спрос на туристский продукт региона, и оценка спроса при определенных количественных показателях этих факторов;

5) на завершающем этапе, на основе полученных данных проводится комплексное исследование туристско-рекреационного потребления в регионе.

На основе данной методики можно дать рекомендации по использованию методик для увеличения экономических выгод от туристско-рекреационной деятельности в регионе и выявить маркетинговые программы, которые дают наибольший положительный эффект в области экономического благосостояния региона.

Окончание таблицы

1

2

3

4

3

Построение агрегированного (интегрального) индикатора / Шадская И.Г. [11]

Для оценки потенциала туризма и рекреации применяются четыре группы индикаторов: экономические, социальные, экологические и индикаторы развития туризма и рекреации.

К экономическим индикаторам относятся: валовой внутренний продукт, индекс дохода, объем отечественных и иностранных инвестиций, выпуск товаров, объем оказанных платных услуг, кредитный рейтинг, основные фонды.

Данная методика показывает степень стабильности развития туризма и рекреации, и ее место в социально-экономической структуре региона.

4

Социально-экономическая эффективность внутреннего туризма / Б.А. Осипов, В.В. Соколенко, Ю.Д. Шмидт; Е.И. Юванен [3, 13]

Показатели экономической эффективности (общее количество туристов на одно место в коллективных средствах размещения; годовая численность туристов, размещенных на предприятиях коллективных средств размещения; коэффициент использования номерного фонда; производительность труда в области туризма и рекреации в регионе; удельный вес убыточных организаций по виду экономической деятельности «туризм и рекреация»; объем инвестиций в основной капитал в области туризма и рекреации в регионе). Показатели социальной эффективности (удельный вес услуг туризма и рекреации в общем объеме платных услуг населению территории; доля занятых в области туризма и рекреации в регионе в общем количестве работающего населения региона; доля населения региона, получающего услуги туризма и рекреации внутри региона; среднесписочная численность работников в сопутствующих туризму и рекреации видах экономической деятельности получающего услуги внутреннего туризма; количество потребителей услуг туризма и рекреации региона на 1 тыс. чел. населения территории; оборот общественного питания на душу населения региона).

После расчета показателей по блокам, рассчитывается интегральный показатель, основанный на расчете весов мер по коэффициентам парной корреляции.

Данная методика показывает социально-экономическую эффективность от развития туризма и рекреации в регионе.

5

Социально-экономическая эффективность туризма в малых и средних городах / Сафиуллин Р.Г., Чикурова Т.Ю. [5, 6, 8, 10]

Социальные показатели: социальная стабильность; количество дополнительных рабочих мест за счет развития туризма и рекреации; влияние услуг туризма и рекреации на физическое и психическое здоровье человека; качество обслуживания туристов; уровень логистического сервиса.

Экономические показатели: количество туродней и средняя продолжительность пребывания туристов; частота поездок (количество путешествий в среднем за определенный период); величина инвестиций; чистая приведенная стоимость; уровень рентабельности; срок окупаемости проекта; налоговые отчисления в бюджет города от туристско-рекреационной деятельности; экологический ущерб, возникший в результате интенсивного развития туристской деятельности.

Расчет и анализ интегральных показателей в совокупности по блокам.

Методика позволяет оценить социально-экономическую эффективность развития туризма и рекреации в небольших городах регона.

Классификация методов оценки туристско-рекреационных ресурсов включает количественные, качественные и комплексные методы. К количественным методам оценки относятся статистические (математические) и картографические методы.

Качественные методы оценки включат в себя медико-биологическую, эстетическую, экономическую, экологическую оценку и разработанную ЮНЕСКО методику оценки природно-культурных объектов туризма.

К комплексным методам оценки относится система кадастров туристско-рекреационных ресурсов и геоинформационная система развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе.

В качестве критериев оценки уровня и эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе предложены следующие показатели [1,4,9]:

– въездной туристский поток (чел.);

– совокупный доход от туризма и рекреации в регионе (рубли, доллары);

– доля вида экономической деятельности «Рекреация и туризм» в ВРП региона (в %);

– объем туристских и рекреационных услуг населению (рубли, доллары);

– уровень развития туристско-рекреационной инфраструктуры региона (индексная оценка).

Уровень развития туристско-рекреационной инфраструктуры влияет на развитие туристско-рекреационного хозяйства региона, выступая либо как сдерживающий фактор, либо определяет положительную динамику развития туристско-рекреационного хозяйства. Туристско-рекреационная инфраструктура оценивается по отдельным элементам, каждый элемент в свою очередь оценивается по конкретным критериям.

Так, транспортная составляющая инфраструктуры оценивается по плотности железнодорожных путей общего пользования, по плотности автомобильных дорог общего пользования, объему транспортных услуг, оказанных населению, в расчете на одного жителя, коэффициенту Энгеля. Туроператоры и турагенты – число туристских организаций на 100 000 человек населения; число турпакетов, реализованных населению, на 1000 человек населения. Средства размещения оцениваются по числу коллективных средств размещения (КСР), числу мест в КСР, числу номеров в КСР, коэффициенту использования наличных мест в КСР, числу санаторно-курортных организаций, организаций отдыха и туристических базах. Развитие предприятий отдыха и размещения определяется по числу музеев, профессиональных театров, зоопарков, цирков, парков культуры и отдыха, санаторно-курортных организаций, учреждений культурно-досугового типа, спортивных сооружений; по численности зрителей театров на 1000 человек населения, числу посещений музеев на 1000 человек населения, объему платных услуг культуры в расчете на одного жителя, объему платных туристских услуг в расчете на одного жителя. Развитие предприятий общественного питания выражаются такими критериями, как количество предприятий общественного питания на 100 000 человек населения, количество мест в предприятиях общественного питания на 1000 человек населения, оборот общественного питания в расчете на одного жителя.

Также одним из критериев оценки уровня и развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе является состояние окружающей среды, которое выражается такими показателями, как количество загрязняющих веществ, количество выбросов в атмосферу.

В качестве критерия оценки уровня и эффективности развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе был введен индекс уровня развития туристско-рекреационного хозяйства. Математический вид формулы аналогичен формуле коэффициента Энгеля [7], которая используется для оценки уровня развития транспортной сети и имеет следующий вид:

saf01.wmf

Данный вид формулы коэффициента Энгеля был положен в основу предлагаемой нами формулы расчета индекса уровня развития туристско-рекреационного хозяйства территории:

saf02.wmf

где, Y – индекс уровня развития туристско-рекреационного хозяйства территории;

D – годовой доход туристско-рекреационного хозяйства территории (млн рублей или млн долларов);

S – площадь туристско-рекреационной территории, характеризует обеспеченность территории рекреационными объектами, достопримечательностями, инженерной инфраструктурой (тыс. кв. км);

H – численность населения территории (тыс. человек);

K – отечественные и иностранные инвестиции в туристско-рекреационное хозяйство территории (млн рублей или млн долларов). Они характеризуют обеспеченность территории инвестициями, вложенными в развитие туристско-рекреационного хозяйства. Снижение объемов инвестиций в развитие туристско-рекреационного хозяйство приводит со временем к сокращению получаемого дохода от данного вида деятельности на территории.

Данный индекс позволяет проводить группировку, классификацию и типологию регионов страны по уровню развития туристско-рекреационного хозяйства. Анализ критериев оценки уровня и развитости туристско-рекреационного хозяйства в регионе позволяет выявить существующие проблемы, а также перспективные направления развития туристско-рекреационного хозяйства в регионе.

Данное исследование выполнено в рамках госзадания ИСЭИ УНЦ РАН по теме № 0253-2014-0001 «Стратегическое управление ключевыми потенциалами разноуровневых социально-экономических систем с позиции обеспечения национальной безопасности (№ гос. регистрации 01201456661)».


Библиографическая ссылка

Сафиуллин Р.Г., Чернуха Д.С. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА // Успехи современного естествознания. – 2017. – № 1. – С. 84-88;
URL: https://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=36346 (дата обращения: 15.10.2021).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.074