Научный журнал
Успехи современного естествознания
ISSN 1681-7494
"Перечень" ВАК
ИФ РИНЦ = 0,831

ДИНАМИКА ПРОЦЕССОВ УРБАНИЗАЦИИ И РУРАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАПАДНОЙ ЧАСТИ ЮЖНОГО ПРИУРАЛЬЯ

Чибилёв А.А. (мл.) 1 Григоревский Д.В. 1 Мелешкин Д.С. 1
1 Институт степи Уральского отделения Российской академии наук
Изучение процессов урбанизации и рурализации является одним из важных вопросов в стратегии устойчивого развития степных регионов. В Западной части Южного Приуралья в последние десятилетия интенсивное развитие процессов урбанизации наблюдается на прилегающих к городам Оренбург и Стерлитамак территориях, которые играют важную роль в расселении и территориальной структуре хозяйства. В сельской местности проживает 42 % населения исследуемой территории, производится вся сельскохозяйственная, лесная продукция и добываются полезные ископаемые. Картографический анализ изменения численности населения за 1991–2018 гг. демонстрирует, что в большей части (в 31 из 38) муниципальных образований наблюдается стабильное его сокращение (в среднем на 20 %). Оценка тенденций урбанизации на основании динамики численности населения муниципальных образований за последние 3 десятилетия позволяет сделать вывод о продолжении развития процессов депопуляции в северо-западных и южных периферийных районах. Предпосылки к развитию на своей территории процессов рурализации имеют Саракташский, Ташлинский, Первомайский, Переволоцкий и Тоцкий районы Оренбургской области, а также Куюргазинский и Фёдоровский районы Республики Башкортостан. На фоне продолжающегося общего сокращения численности населения рассматриваемой территории в ближайшее десятилетие доля городского населения увеличится до 63–65 %. Разработка стратегии развития Бузулукско-Бугурусланской (на западе), Соль-Илецко-Акбулакской (на юге) и Кувандыкско-Медногорской (на востоке) малых агломераций, позволит избежать диспропорций пространственной организации Западной части Южного Приуралья. Для предотвращения тенденций образования в экономико-географическом смысле маргинальных территорий и усиления социально-экономического потенциала периферийных районов необходимо в структуре их экономик увеличить долю промышленности (главным образом перерабатывающей) и сферы услуг.
Южное Приуралье
урбанизация
рурализация
муниципальные образования
депопуляция
пространственное развитие
1. Чибилёв А.А., Чибилёв А.А. (мл.), Руднева О.С., Соколов А.А., Падалко Ю.А., Мелешкин Д.С., Григоревский Д.В. Проблемы устойчивого развития социально-экономических геосистем степной зоны Российской Федерации. Оренбург: ИС УрО РАН, 2018. 128 с.
2. География, общество, окружающая среда. Том V: География социально-экономического развития / Под ред. проф. А.И. Алексеева и проф. Н.С. Мироненко. М.: ИД «Городец», 2004. 672 с.
3. Чибилёв А.А. (мл.), Падалко Ю.А., Семёнов Е.А., Руднева О.С., Соколов А.А., Григоревский Д.В., Мелешкин Д.С. Очерки экономической географии Оренбургского края. Том II. Оренбург: ИС УрО РАН, 2018. 144 с.
4. Муниципальные образования Оренбургской области. 2018: Статистический сборник. Оренбургстат. Оренбург, 2018. 233 с.
5. База данных показателей муниципальных образований [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 07.10.2019).
6. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: В 6 т. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Т 3: Земельные ресурсы и их использование. Оренбург, 2018. 197 с.
7. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: В 6 т. Т. 3: Земельные ресурсы и их использование. Уфа: Башкортостанстат, 2018. 238 с.

На территории Западной части Южного Приуралья, территориально включающей 29 муниципальных районов и 9 городских округов проживает около 1901,1 тыс. человек, общая плотность населения составляет 18,7 чел./км2. Одной из характерных особенностей пространственного развития этой территории за последние три десятилетия является ускоренное развитие процессов урбанизации двух урбанизированных районов: Оренбургского и Стерлитамакского. Эти агломерации играют определяющую роль в расселении и территориальной структуре хозяйства рассматриваемой территории. Выступая в качестве двух полюсов или точек роста процессов урбанизации, Оренбург и Стерлитамак в пределах Западной части Южного Приуралья формируют экономические районы, доминирующие в территориальной структуре хозяйства, наращивающие инфраструктурный потенциал, и вместе с тем приводящие к обезлюдению традиционных сельских территорий, находящихся на периферии региона [1].

В XX в. на территории Западной части Южного Приуралья оформилось разделение социального пространства на урбанизированные территории и сельскую местность. На сегодня в девяти городах проживает более 1,1 млн жителей (58 %). Основная доля городского населения приходится на города Оренбург (51,2 %), Стерлитамак (25,3 %), Бузулук (7,8 %) и Бугуруслан (4,5 %). Роль сельской местности и проживающего в ней населения остаётся важной: здесь живёт 798,1 тыс. чел., производится вся сельскохозяйственная и лесная продукция, добываются полезные ископаемые. Характерными чертами сельской местности, представляющей собой пространство между городами и вне городов, традиционно является преобладание доминирующих сельских (руральных) первичных сырьевых отраслей народного хозяйства [2] и экстенсивного использования земельного фонда.

Цель исследования: изучить динамику процессов урбанизации и рурализации, провести картографический анализ изменения численности населения за период 1991–2018 гг. в муниципальных образованиях Западной части Южного Приуралья.

Материалы и методы исследования

Рассматривая динамику процессов рурализации в муниципальных районах Западной части Южного Приуралья, отметим общее увеличение численности их населения в 2000 г. в сравнении с 1991 г. на 68,6 тыс. чел.; сокращение в 2010 г. в сравнении с 2000 г. на 77,9 тыс. чел.; сокращение в 2018 г. в сравнении с 2010 г. на 16,0 тыс. чел. Суммарное сокращение численности населения в муниципальных районах рассматриваемой территории за период 1991–2018 гг. составило 59,7 тыс. жителей.

Наибольшее сокращение абсолютного показателя численности населения за последние 27 лет среди рассматриваемых муниципальных районов произошло в Северном (–8,3 тыс. чел.), Красногвардейском (–7,8 тыс. чел.), Курманаевском (–7,5 тыс. чел.) и Шарлыкском (–7,3 тыс. чел.) районах. По относительному значению максимальная депопуляция населения с 1991 г. отмечается в Северном (–39,9 %), Александровском (–33,6 %), Курманаевском (–32,3 %), Матвеевском (–31,0 %) и Шарлыкском (–30,8 %) районах. Районами, которые увеличили численность проживающего на их территории населения с 1991 г., являются: Оренбургский (+73,8 %), Стерлитамакский (+31,9 %), Сакмарский (+6,4 %) и Ташлинский (+1,3 %).

В 2018 г. в девяти городских округах проживало 1180,6 тыс. чел., из которых 77,6 тыс. чел. (6,6 %) сельского населения. В трех из девяти городских округах с 1991 г. увеличилась численность населения: ГО г. Оренбург (+52,1 тыс. чел.), ГО г. Стерлитамак (+31,9 тыс. чел.) и ГО г. Бузулук (+1,1 тыс. чел.). Стоит отметить, что причинами такого увеличения стали в том числе и административно-территориальные изменения.

Результаты исследования и их обсуждение

Проведенный картографический анализ изменения численности населения за период 1991–2018 гг. наглядно демонстрирует (рисунок, таблица), что в большей части (в 31 из 38) муниципальных образований наблюдается стабильное сокращение (в среднем на 20 %). Максимальные значения относительных показателей убыли населения зафиксированы в периферийных районах Западной части Южного Приуралья: в Северном районе, Абдулинском и Соль-Илецком городских округах. В абсолютных значениях максимальная убыль населения наблюдается в Соль-Илецком (25 тыс. чел.), Кувандыкском (16,3 тыс. чел.) и Абдулинском (13,8 тыс. чел.) городских округах.

Прирост численности населения зафиксирован в семи муниципальных образованиях. Максимальные показатели прироста численности характерны для двух крупных городов и примыкающих к ним районов: ГО г. Оренбург (9,9 %, 52,1 тыс. чел.), Оренбургский район (73,8 %, 41,9 тыс. чел.), ГО г. Стерлитамак (12,9 %, 31,9 тыс. чел.) и Стерлитамакский район (31,9 %, 10,4 тыс. чел.). Очевидны процессы оттока населения с окраин в административные и экономические центры. Численность населения в городских округах, некогда бывших в статусе муниципальных районов, неуклонно снижается.

Свою специфику имеют проблемы депопуляции населения в муниципальных образованиях, расположенных на северо-западной периферии Оренбургской области. Её экономические узлы в значительной мере удалены от г. Оренбурга. Так, например, расстояние от г. Бугуруслана до г. Уфы (320 км) – на 40 км короче, а до Самарской агломерации (180 км) – в 2 раза короче, чем до областного центра (360 км). Показатель инвестиций в основной капитал на душу населения здесь один из самых низких среди экономических районов Оренбуржья. Периферийность территории проявляется в сравнительно невысоких показателях промышленного производства (50,7 тыс. руб/чел.) и доли населения, занятого в экономике (17,1 %). Средняя людность сельских населённых пунктов этой территории составляет около 250 человек. Вместе с тем эта зона обладает благоприятными природно-климатическими условиями и высоким социально-экономическим потенциалом [3].

Общая плотность населения в 29 муниципальных районах не превышает 8,6 чел/км2. Если рассматривать плотность жителей муниципальных районов на единицу посевных площадей сельскохозяйственных культур, то по этому показателю наименьшие значения имеют Александровский (10,7 чел/км2), Октябрьский (11,9 чел/км2), Курманаевский (12,0 чел/км2) и Матвеевский (12,6 чел/км2) районы.

chibil1.tif

Изменение численности населения (1991–2018 гг.) и плотность населения в 2018 г. по муниципальным района и городским округам Западной части Южного Приуралья

Численность населения МО западной части Южного Приуралья [4, 5]

Муниципальные образования

Площадь территории, тыс. км2

Численность населения, тыс. чел.

1991 г.

2000 г.

2010 г.

2018 г.

Оренбургская область

Бугурусланский район

2,8

23,2

24,5

19,7

17,7

Бузулукский район

3,8

30,6

33,6

31,1

30,1

Курманаевский район

2,9

23,2

21,9

17,7

15,7

Первомайский район

5,1

25,3

30,3

25,7

24,0

Акбулакский район

5,0

29,8

31,2

25,6

24,8

Октябрьский район

2,7

22,2

22,2

20,0

18,8

Оренбургский район

5,0

56,8

63,3

74,4

98,7

Сакмарский район

2,0

26,7

28,4

29,2

28,4

Шарлыкский район

2,9

23,7

22,6

18,0

16,4

ГО г. Оренбург

0,9

527,7

570,5

563,8

579,8

Беляевский район

3,7

19,9

20,5

17,1

15,7

Саракташский район

3,6

41,3

42,3

40,1

39,1

Тюльганский район

1,9

24,6

23,9

19,7

17,8

ГО г. Медногорск

0,4

37,1

34,9

29,1

26,8

Асекеевский район

2,4

25,0

24,9

21,0

17,9

Александровский район

3,1

21,1

20,4

15,7

14,0

Грачевский район

1,7

16,2

16,6

13,5

11,6

Илекский район

3,6

28,4

29,3

25,1

23,9

Красногвардейский район

2,9

26,9

26,3

21,1

19,1

Матвеевский район

1,8

15,8

15,9

12,3

10,9

Новосергиевский район

4,5

38,0

38,4

36,3

34,5

Переволоцкий район

2,8

30,2

29,4

28,4

26,3

Пономаревский район

2,1

18,0

18,2

15,5

13,8

Северный район

2,1

20,8

19,1

15,0

12,5

Ташлинский район

3,4

23,5

27,0

25,3

23,8

Тоцкий район

3,1

32,5

41,3

32,9

31,6

ГО г. Бузулук

0,1

85,1

87,0

82,6

86,2

ГО г. Бугуруслан

0,1

54,1

54,8

50,2

49,7

Сорочинский ГО

2,8

43,3

47,3

43,5

40,3

Абдулинский ГО

1,8

40,0

37,0

30,6

26,2

Соль-Илецкий ГО

5,2

76,3

55,6

53,7

51,3

Кувандыкский ГО

5,7

57,0

53,8

45,8

40,7

Республика Башкортостан

Аургазинский район

2,0

39,0

38,5

37,1

32,7

Стерлибашевский район

1,6

21,7

22,6

20,5

17,9

Куюргазинский район

2,2

23,5

25,6

26,3

23,0

Стерлитамакский район

2,2

32,6

35,8

32,7

43,0

Фёдоровский район

1,7

19,7

20,4

19,5

16,8

ГО г. Стерлитамак

0,1

247,7

261,8

273,5

279,6

 

На территории муниципальных районов Западной части Южного Приуралья сосредоточены более 3,3 млн га посевных площадей сельскохозяйственных культур [6, 7]. Кроме занятия растениеводством и животноводством специфика расселения сельского населения определяется его участием в других отраслях народного хозяйства. Как правило, структура экономики наиболее развитых сельских территорий отличается высоким уровнем диверсификации при повышенном значении промышленности и сферы услуг.

На исследуемой территории сохраняются социально-экономическое отставание и напряжённость между сельской местностью и городом. Сложившаяся ситуация требует проведения социально-экономических и экономико-географических исследований проблем сельской местности, связанных с ускорением процессов депопуляции, ростом взаимосвязи с городами, развитием рекреационной сферы, структурными сдвигами в сельском хозяйстве и их социальными последствиями. Главным фактором пространственных сдвигов населения на рассматриваемой территории выступает его социально-экономическая дифференциация. В последние десятилетия усугубляется диспропорция по величине доходов населения в сельской местности и городских жителей.

Выводы

Оценка тенденций развития процессов урбанизации на исследуемой территории на основании динамики численности населения муниципальных образований за последние три десятилетия позволяет сделать вывод о продолжении развития процессов депопуляции в северо-западных и южных периферийных районах. В среднесрочной перспективе города Бугуруслан, Соль-Илецк, Кувандык и Медногорск будут терять численность населения, в то время как Оренбургская и Стерлитамакские агломерации на фоне возрастающих процессов урбанизации в прилегающих территориях будут увеличивать численность населения.

Неплохие предпосылки к развитию на своей территории процессов рурализации имеют Саракташский, Ташлинский, Первомайский, Переволоцкий и Тоцкий районы Оренбургской области, а также Куюргазинский и Фёдоровский районы Республики Башкортостан. На фоне продолжающегося общего сокращения численности населения рассматриваемой территории в ближайшее десятилетие доля городского населения увеличится до 63–65 %.

Для избежания диспропорций пространственного развития Западной части Южного Приуарлья целесообразно на уровне территориального планирования разработать стратегию развития Бузулукско-Бугурусланской (на западе), Соль-Илецко-Акбулакской (на юге) и Кувандыкско-Медногорской (на востоке) малых агломераций. На рассматриваемой территории подтверждается тезис, что экономическое развитие сельских территорий повышается при снижении удельного веса занятых в аграрном секторе. Для предотвращения тенденций образования в экономико-географическом смысле маргинальных территорий и усиления социально-экономического потенциала периферийных районов необходимо в структуре их экономик увеличивать долю промышленности (главным образом перерабатывающей) и сферы услуг.

Развитие только крупных городов, сосредоточивающих в себе большую часть населения, инвестиций, важнейших объектов социальной инфраструктуры – является отчасти результатом несостоятельности современной структуры административно-территориального деления (АТД). Концентрация финансовых, административных и социальных ресурсов лишь в областном центре негативно сказывается на уровне жизни населения в отдаленных районах. При современной структуре сельского хозяйства, где повсеместная «экспансия» сельхозугодий агрохолдингами приводит к уменьшению количества рабочих мест для сельских жителей, неизбежны процессы депопуляции в сельской местности. Одним из решений данной проблемы может служить совершенствование внутрирегиональной системы АТД. Рассматривая территорию Западной части Южного Приуралья, включающую в себя муниципальные образования двух субъектов РФ, можно предложить варианты изменения структуры АТД, не затрагивающие современные границы муниципальных образований и не нарушающих целостность субъектов. Для западной части Оренбургской области предлагается объединение следующих муниципальных образований: Бугурусланский и Северный районы (с центром в г. Бугуруслане); Абдулинский ГО, Асекеевский и Матвеевский районы (с центром в городе Абдулино); Бузулукский и Грачёвский районы (с центром в г. Бузулук); Курманаевский и Первомайский (с центром в селе Курманаевка); Сорочинский ГО и Тоцкий район (с центром в городе Сорочинск). Основными функциями центров объединенных муниципальных образований должны стать: предоставление многопрофильного медицинского обслуживания и профессионального образования; наличие и доступ к физкультурно-оздоровительным и культурно-досуговым учреждениям, коллективным средствам размещения, пунктам общественного питания; обустройство качественной дорожной сети; организация современных предприятий по переработке ТБО и т.д.

Подобная структура будет способствовать устойчивому пространственному развитию территорий с учетом их специфики, поддержки и обеспечения доступа населения к необходимым социальным услугам, нивелируя отрицательные (для жителей сельской местности) эффекты урбанизации и способствуя развитию положительных тенденциий рурализации в Западной части Южного Приуралья.

Статья подготовлена в рамках темы «Степи России: ландшафтно-экологические основы устойчивого развития, обоснование природоподобных технологий в условиях природных и антропогенных изменений окружающей среды» (№ ГР АААА-А17-117012610022-5) и комплексной программы УрО РАН 18-5-5-49 «Эволюция и пространственная дифференциация ландшафтов Южного Приуралья в условиях климатических и антропогенных изменений».


Библиографическая ссылка

Чибилёв А.А. (мл.), Григоревский Д.В., Мелешкин Д.С. ДИНАМИКА ПРОЦЕССОВ УРБАНИЗАЦИИ И РУРАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАПАДНОЙ ЧАСТИ ЮЖНОГО ПРИУРАЛЬЯ // Успехи современного естествознания. – 2019. – № 11. – С. 173-178;
URL: https://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=37258 (дата обращения: 08.02.2023).

Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»
(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

«Фундаментальные исследования» список ВАК ИФ РИНЦ = 1.685