Во все времена городские поселения выполняли определенные функции: административно-политические, промышленные, транспортные, торговые, культурные, сферы услуг и другие. Поэтому более крупные городские поселения всегда являются многофункциональными. Как известно, городские поселения (города) имеют свою определенную территорию, так называемую городскую черту и население в их пределах, называется городским населением [5].
Анализ литературных источников показывает, что исторически, первоначальной предпосылкой и базой образования городских поселений на территории Среднего Поволжья послужили следующие условия и факторы: укрепленные пункты-крепости; торгово-административные центры; центры добывающей промышленности; химической и нефтехимической, пищевой, топливной и энергетической промышленности. Многие городские поселения региона: Казань, Самара, Саратов, Ульяновск, Сызрань исторически с давних пор являются транспортными узлами, так как по территории Среднего Поволжья протекает река Волга со своим крупным притокам Камой. А с запада на восток и с севера на юг территорию региона пересекают различные железнодорожные и автомобильные магистрали, соединяющие центральные регионы России с Уралом и Сибирью и со странами Средней Азии и Казахстаном.
Целью данного исследования является выявление основных причин размещения и развития численности городского населения в субъектах Среднего Поволжья и на основе этого проанализировать динамики численности городского населения на данном регионе.
Для решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: теоретические (анализ, сравнение и др.), эмпирические, прогностические (математическая статистика и др.).
Как известно, в литературе минимальной численностью населения, необходимой для отнесения населенных пунктов к категории городских поселений в России относят: для городов не менее 12 тыс. чел.; для поселков городского типа (рабочих поселков) – 3 тыс. чел.; для поселений в местах, имеющих лечебное значение – 2 тыс. чел., при условии, что число ежегодно приезжающих на отдых и лечение в эти поселки составляет не менее 50 % постоянного населения [3, 6].
По численности городского населения Среднее Поволжье можно отнести к наиболее урбанизированным территориям Российской Федерации. Однако с 1990 по 2012 годы в основном во всех областях региона наблюдается постепенное снижение динамики численности городского населения.
Из табл. 1 видно, что самое большое количество выбывших городских жителей приходится на Саратовскую и Ульяновскую областей. Из пяти субъектов Среднего Поволжья только в Республике Татарстан наблюдается рост численности городского населения на 197 тыс. человек [2, 7, 8]. Это в основном связано со строительством новых промышленных предприятий нефтехимического комплекса в городе Нижнекамск и различных совместных предприятии с иностранным капиталом в свободной экономической зоне в городе Елабуга.
В разрезе общей численности населения Среднего Поволжья число городского населения (по сост. на 1.01.2012 г.) в субъектах отличается друг от друга. Например, доля городского населения составляет в Самарской области (80,3 %), в Республике Татарстан (75,7 %), в Саратовской области (74,8 %), в Пензенской области (67,6 %), в Ульяновской области (73,8 %). Следовательно, среди субъектов региона наиболее урбанизированным является Самарская область, где высокий удельный вес городского населения сочетается с высокой долей населения города-миллионера Самары и вокруг него образована Самарская городская агломерация [8].
В развитии экономики региона многофункциональную роль выполняют областные центры Самара, Саратов, Ульяновск, Пенза одноименных областей, и столица Республики Татарстан – Казань. В этих городах Среднего Поволжья в основном сосредоточены организации, выполняющие политико-административную, промышленно-производственную, транспортную, культурно-просветительскую деятельность данных субъектов. Кроме того, в данном регионе расположены восемь городов с населением более 100 тыс. человек, где главным градообразующим фактором является промышленность и одновременно они являются крупными промышленными центрами и важными транспортными узлами региона (табл. 2).
Таблица 1
Численность городского населения в субъектах Среднего Поволжья (тыс. чел.) [8]
Субъекты региона |
1990 |
1996 |
2001 |
2006 |
2010 |
2012 |
Разница (с 1990 по 2012 гг.) |
Республика Татарстан |
2681 |
2757 |
2788 |
2804 |
2845 |
2878 |
+ 197 |
Пензенская область |
974 |
990 |
961 |
935 |
930 |
930 |
– 44 |
Самарская область |
2613 |
2666 |
2638 |
2583 |
2582 |
2581 |
– 32 |
Саратовская область |
1999 |
2011 |
1979 |
1913 |
1886 |
1876 |
– 123 |
Ульяновская область |
1013 |
1066 |
1032 |
979 |
955 |
946 |
– 67 |
Таблица 2
Города с численностью населения 100 тыс. и более человек [8]
Города |
1959 г. |
1970 г. |
1979 г. |
1989 г. |
2002 г. |
2012 г. |
Альметьевск |
49 |
87 |
109 |
130 |
140 |
148 |
Балаково |
36 |
104 |
153 |
199 |
200 |
198 |
Казань |
667 |
869 |
889 |
1085 |
1105 |
1161 |
Набережные Челны |
16 |
38 |
305 |
505 |
510 |
517 |
Нижнекамск |
– |
49 |
136 |
193 |
225 |
235 |
Новокуйбышевск |
63 |
104 |
111 |
113 |
113 |
108 |
Пенза |
255 |
374 |
482 |
522 |
518 |
520 |
Самара |
806 |
1027 |
1192 |
1222 |
1158 |
1169 |
Саратов |
579 |
757 |
854 |
902 |
873 |
837 |
Сызрань |
148 |
162 |
165 |
182 |
188 |
178 |
Тольятти |
72 |
251 |
505 |
629 |
703 |
720 |
Ульяновск |
206 |
351 |
462 |
624 |
636 |
614 |
Энгельс |
91 |
130 |
163 |
182 |
194 |
208 |
Как видно из табл. 2, Самара и Казань являются городами миллионерами. В городах Альметьевск, Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Самара, Тольятти, Энгельс по сравнению с 2002 по 2012 год наблюдается рост населения, а в городах Новокуйбышевск, Пенза, Саратов, Сызрань, Ульяновск наблюдается уменьшение численности городского населения. Причинами этого, на наш взгляд, являются спад промышленного производства в некоторых отраслях народного хозяйство и в результате этого рост безработицы и отсюда ускорение миграционных процессов внутри страны, другие факторы.
Размещение и количество городских поселений по территории региона резко отличаются по субъектам: в Республике Татарстан всего 22 города, из них с численностью населения более 100 тыс. человек – 4 (Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск), до 100 тыс. чел. – 18 (Агрыз, Азнакаево, Арск, Бавлы, Бугульма, Буинск, Елабуга, Заинск, Зеленодольск, Лаишево, Лениногорск, Менделеевск, Мензелинск, Мамадыш, Нурлат, Спасский, Тетюши, Чистополь,) и 18 поселков городского типа; в Самарской области всего 11 городов, из них с численностью населения более 100 тыс. человек – 4 (Самара, Тольятти, Новокуйбышевск, Сызрань), до 100 тыс. чел. – 7 (Чапаевск, Отрадный, Жигулевск, Октябрьск, Кинель, Похвистино, Нефтегорск) и 11 п.г.т.; в Саратовской области всего 18 городов, из них более 100 тыс. человек – 3 (Саратов, Балаково, Энгельс), до 100 тыс. чел. – 15 (Вольск, Балашов, Петровск, Ершов, Новоузенск, Пугачев, Красный кут, Екатериновка, Аткарск, Хвалынск, Шиханы, Калинина, Красноармейск, Маркс, Петровск, Ртищево) и 24 п.г.т.; в Пензенской области всего 11 городов, из них с населением более 100 тыс. человек – Пенза, до 100 тыс. чел. – 10 (Кузнецк, Заречный, Каменка, Сердобск, Никольск, Беднодемьяновка, Белинский, Нижний Ломов, Городище, Сурск) и 15 п.г.т.; в Ульяновской области всего 6 городов, из них более 100 тыс. человек – Ульяновск, до 100 тыс. чел. – 5 (Димитровград, Инза, Барыш, Новоульяновск, Сенгилей) и 29 поселков городского типа [1, 2, 3, 8, 9].
Во многих субъектах Среднего Поволжья начиная с 2007 по 2012 годы, наблюдается снижение численности городского населения в связи с переводом жителей небольших поселков городского типа (рабочих поселков) в категорию сельских населенных пунктов и из-за миграционных процессов в Пензенской (на 35,0 тыс. чел.), Самарской (на 10,0 тыс. чел.), Саратовской (на 63 тыс. чел.), Ульяновской (44,0 тыс. чел) областях, а в Республике Татарстан наблюдается увеличение горожан за этот период на 40,0 тыс. чел. [8].
Во второй половине ХХ века на территории Среднего Поволжья возникли новые города, как промышленные центры: Тольятти, Набережные Челны, Балаково, Нижнекамск, Новокуйбышевск, Зеленодольск, Димитровград и др. В этих городах были построены крупные промышленные предприятия: химической и нефтехимической, нефтяной, автомобильной, энергетической, судостроительной и других отраслей. Анализ статистических данных о численности населения Среднего Поволжья показывает, что почти во всех этих относительно молодых городах, начиная с 1970 года, наблюдается непрерывный рост городского населения [8, 9].
На территории Среднего Поволжья имеются многочисленные малые города и поселки городского типа. Большое количество таких городских поселений находятся на территории Самарской, Саратовской, Ульяновской областей. Все эти городские поселения в основном обеспечены трудовыми ресурсами, транспортом, водой, находятся недалеко друг от друга, что способствует экономически эффективному размещению в них небольших предприятий добывающей, строительной и пищевой промышленности и др.
Как известно, многие малые города, рабочие поселки на территории страны и, в том числе Среднего Поволжья, в основном возникли в ХХ веке на месте некоторых сел и деревень, главным образом в связи с разработкой месторождений различных полезных ископаемых и строительством автомобильных и железных дорог. Поэтому среди поселков городского типа (рабочих поселков) доминируют узкоспециализированные «ресурсные» поселки, являющиеся небольшими центрами добывающей и обрабатывающей промышленности, это в основном характерно для районов, где ведется добыча нефти и природного газа и других полезных ископаемых.
Выводы
Как показывает наше исследование, с 1990 по 2012 годы в некоторых субъектах Среднего Поволжья, особенно в Самарской, Саратовской, Пензенской, Ульяновской областях наблюдается снижение динамики численности населения. Это связано с кризисными явлениями в экономике страны, особенно начиная с 90-х годов ХХ века, когда в стране были закрыты многие промышленные предприятия, в связи с этим наблюдалось увеличение числа безработных в малых и средних городах региона. В 90-х годах ХХ века и в начале ХХ1 века в стране были интенсивные миграционные процессы особенно в сторону села, и низкий уровень миграционного прироста в городах и все это способствовало стагнации процессов урбанизации в субъектах региона. А в Республике Татарстан наблюдается увеличение числа городских жителей за этот период на 197 тыс. чел. Это в основном связано с миграционными потоками людей из стран СНГ, особенно татарского населения в республику и строительством новых крупных промышленных предприятии на территории Нижнекамского ТПК и свободной экономической зоне Елабуга. Материалы исследования можно использовать при разработке учебно-методических рекомендации и пособии по экономической и социальной географии для обучающихся в общеобразовательных и профессиональных учреждениях.