Достижение демографической устойчивости можно рассматривать как решение одной из приоритетных задач Российской Федерации, обозначенных руководством страны на ближайший период времени. В условиях общероссийского демографического кризиса Республика Татарстан занимает относительно стабильное положение на фоне общероссийских показателей. Однако в исследовании хотелось бы акцентировать внимание на неблагоприятную тенденцию сокращения сельского населения. Проблематику сельского населения поднимают многие современные ученые. Проблемы современной сельской России подробно описываются в трудах А.И. Алексеева, Т.Г. Нефедовой, Ф.Г. Зиятдиновой, Е.И. Кучаевой и многих других ученых.
В 1926 г. максимальная численность сельского населения в современных границах России была 76 млн человек. В 1950 г. было уже 58 млн человек, в 2010 г. – 37,5 млн человек. Многие области потеряли около 2/3 сельского населения, а удаленные периферийные районы областей – до 90 % [1, с. 66].
Статистический анализ показателей демографических процессов сельского населения дает возможность определить основные аспекты в динамике численности сельского населения.
Структура населения по половому признаку, происходящие в группах данной структуры изменения тесно взаимосвязаны с другими структурными элементами сельского населения и являются одними из основных характеристик развития села [2, с. 33].
Комплексное изучение всех факторов, влияющих на современное демографическое состояние сельского населения, важно для дальнейшего эффективного развития сельской местности.
Цель исследования: выявить некоторые аспекты и факторы, влияющие на динамику сельского населения, определить современные тенденции развития сельского населения, акцентировать проблемные места в демографических процессах сельских районов Республики Татарстан в период с 1920 по 2020 г.
Материалы и методы исследования
Статистическое исследование закономерностей численного и качественного воспроизводства сельского населения в различных социально-экономических формациях на основе архивных данных и официальной статистики Росстата. Изучение и выявление положительных трендов сельских районов Республики Татарстан, которая имеет более стабильную демографическую ситуацию, сможет послужить возможностью масштабировать лучшие практики на общероссийском уровне.
На основании Декрета Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 27 мая 1920 г. № 15 «Об Автономной Татарской Социалистической Советской Республике» была создана ТАССР, которая отмечает в 2020 г. свое 100-летие. А в тот период формирования и рассвета советской власти существенно менялось административно-территориальное устройство республики. Максимальное количество районов было образовано в 1948 г. ТАССР в данный год делилась на 70 районов и на три города республиканского подчинения (Казань, Зеленодольск и Чистополь).
На начало 1959 г. в ТАССР, по архивным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, насчитывалось 54 административных района. Сравнивая данные 2020 г., можно констатировать изменения, которые произошли в административном устройстве республики. В 1959 г. существовали 17 следующих районов, которых на данный момент нет в силу разных причин: Цильинский, Челнинский, Шереметьевский, Шугуровский, Юдинский, Яна-Юлский, Куйбышевский, Таканышский, Билярский, Большетарханский, Бондюжный, Дубъязский, Калининский, Красноборский, Кузнечихинский, Октябрьский, Первомайский.
На 1 января 2019 г. в республике 43 муниципальных района, в которых насчитывалось 3077 сельских населённых пунктов и проживало 900 152 сельских жителя (из них мужчин 438 812 и женщин 461 340), что составляет 23,2 % жителей республики. Для сравнения: в 1920 г. сельское население составляло 90,5 % населения республики (табл. 1).
Таблица 1
Численность населения Республики Татарстан с 1920 по 2010 гг. [3, с. 45]
|
Дата |
Все население, тыс. чел. |
В том числе |
В общей численности населения, % |
||
|
городское |
сельское |
городское |
сельское |
||
|
1920 г. по переписи на 28.08 |
2700,0 |
256,0 |
2444,0 |
9,5 |
90,5 |
|
1926 г. по переписи на 17.12 |
2587,5 |
280,5 |
2307,0 |
10,8 |
89,2 |
|
1939 г. по переписи на 17.01 |
2914,2 |
614,3 |
2299,9 |
21,1 |
78,9 |
|
1959 г. переписи на 15.01 |
2850,7 |
1180,3 |
1670,4 |
41,4 |
58,6 |
|
1970 г. перепись на 15.01 |
3135,2 |
1606,0 |
1529,2 |
51,2 |
48,8 |
|
1979 г. перепись на 17.01 |
3445,4 |
2169,6 |
1275,8 |
63,0 |
37,0 |
|
1989 г. перепись на 12.01 |
3641,7 |
2654,7 |
987,0 |
72,9 |
27,1 |
|
2002 г. перепись на 9.01 |
3779,3 |
2790,7 |
988,6 |
73,8 |
26,2 |
|
2010 г. перепись на 14.10 |
3786,5 |
2853,7 |
932,8 |
75,4 |
24,6 |
Анализ таблицы показывает, что ситуация с численностью сельского населения в сравнении с 1920 г. кардинально поменялась в противоположную сторону. Мы видим, что 1970 г. стал переломным для сельского населения республики. С данной даты количество сельского населения неумолимо сокращается. Данные цифры вырисовывают не радужную перспективу развития сельской местности. Однако нужно отметить, что ситуация похожая на российскую, с численностью сельского населения, присуща и мировым лидерам. Например, в Германии и Великобритании сельских жителей 11–12 %, в США – 20 %, и даже в Бразилии – 17 % [1, с. 20].
На 1 января 2018 г. в Республике Татарстан суммарный коэффициент рождаемости на селе составил всего 1,531 (в 1989 г. составлял 2,82). Причин снижения рождаемости множество как объективных, так и субъективных. В середине прошлого века уменьшению рождаемости выделяли следующие факторы: увеличение занятости женщин на производстве (удельный вес женщин, занятых в народном хозяйстве в 1971 г., составил 53,0 % к числу работающих), недостаточная обеспеченность дошкольными учреждениями и другие.
Состояние естественного движения всего населения республики последних двух лет отражено в табл. 2.
В 2019 г. естественный прирост всего населения показывает отрицательную динамику. В сравнении с 2018 г. показатели рождаемости уменьшились, смертность также уменьшилась. Для понимания динамики показателей в прошлом веке в табл. 3–5 представлены данные естественного движения населения и другие статистические сведения из фондов Государственного архива Республики Татарстан начиная с 1959 по 1978 г.
Таблица 2
Естественное движение всего населения Республики Татарстан в январе-ноябре 2019 г. [по данным Татарстанстата]
|
Человек |
На 1000 населения |
|||||
|
2018 |
2019 январь-ноябрь |
Прирост / снижение |
2018 |
2019 |
2019 г. в % к 2018 г. |
|
|
Родившихся |
42648 |
39119 |
–3529 |
12,0 |
11,0 |
91,7 |
|
Умерших |
41209 |
39251 |
–1958 |
11,6 |
11,0 |
94,8 |
|
Естественный прирост (убыль) |
1439 |
–132 |
Х |
0,4 |
0 |
0 |
Таблица 3
Естественное движение сельского населения в ТАССР с начала 1959 по 1978 гг. [данные из Госархива РТ]
|
1959 |
1970 |
1978 |
|
|
Родившихся |
52096 |
22609 |
17411 |
|
Умерших |
14938 |
14093 |
14235 |
|
Естественный прирост (убыль) |
37158 |
8516 |
3176 |
Таблица 4
Данные статистики родившихся на 1000 жителей на начало 1959, 1969, 1971, 1978 гг. [данные из Госархива РТ]
|
1959 |
1969 |
1971 |
1978 |
|
|
ТАССР |
28,8 |
15,3 |
15,6 |
16,2 |
|
Город |
25,6 |
14,5 |
16,1 |
17,5 |
|
Село |
31.0 |
16,2 |
14,9 |
14,2 |
Таблица 5
Данные статистики умерших на 1000 жителей на начало 1959, 1970, 1978 гг. [данные из Госархива РТ]
|
1959 |
1970 |
1978 |
|
|
ТАССР |
7,9 |
8,1 |
8,9 |
|
Город |
6,5 |
7,0 |
7,4 |
|
Село |
8,9 |
9,3 |
11,6 |
К сожалению, анализ данных естественного движения с 1959 по 1978 г. показывает резкое снижение показателя родившихся на 1000 жителей с 31,0 в 1959 г. до 14,2 в 1978 г., с 1978 г. данный показатель также уменьшается, но не так стремительно, в 2019 г. показатель составляет 11,0. Количество умерших на 1000 жителей увеличивается с 8,9 в 1959 г. до 11,6 в 1978 г., в дальнейший период времени до 2019 г. количество умерших на 1000 жителей стабилизировалось и составляет 11,0. В целом по республике на сегодняшний день положительный естественный прирост населения только в 10 муниципальных районах и городских округах из 45, из них только 4 сельские районы (Балтасинский, Высокогорский, Сабинский, Пестречинский).
В январе-ноябре 2019 г. миграционный прирост населения в Республике Татарстан составил 3830 человек, что на 1233 человека больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличение миграционного прироста обусловлено сокращением числа выбытий из республики в другие регионы и увеличением прибытий из стран СНГ. Число мигрантов, переселяющихся в пределах Республики Татарстан, составило 51141 человек, что на 4,0 % меньше по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. Для сравнения динамики миграционных процессов в таблице 6 представлены данные по миграции в ТАССР на начало 1959 г.
Анализ данных 1959 г. показывает, что основной приток миграций был в сельскую местность – 16574 человека. В городе в тот период миграционный прирост был отрицательный и составлял 1306 человек. Последующие десятилетия миграционные процессы меняют вектор. В соответствии с архивными данными в 1970 г. ситуация кардинально поменялась в противоположную сторону. На начало 1971 г. в городские поселения прибыло 153 559 человек, а выбыло 101 817, механический прирост составил 51 742 человека, а в сельскую местность прибыло 42 393 человека, выбыло 40 661 человек, механический прирост составил всего 1732 человека. На современном этапе сохраняется аналогичная ситуация с миграционными процессами, но в абсолютных цифрах на порядок ниже.
Результаты исследования и их обсуждение
Процесс урбанизации планомерно сокращает долю сельского населения путем перемещения в города регионов Российской Федерации, Республики Татарстан и районные центры. Факторов, определяющих основные миграционные процессы в сельской местности, множество, выделяют связанные с глобализацией экономики, тенденциями старения населения, урбанизацией и т.д.
На современном этапе развития экономической ситуации в сельской местности, появилась определенная категория трудоспособного сельского населения, которая выезжает на работу в другие районы республики и регионы Российской Федерации. Для подтверждения развития данной практики на селе проанализируем два муниципальных района республики. Яркий пример – Пестречинский муниципальный район, который расположен в пригороде города Казань, является полностью сельским. На 1 января 2020 г., по информации исполнительного комитета района, численность трудоспособного населения 24 326 человек, в том числе 19 323 работающих, а из них работают за пределами поселений и района 11 574 человека (60 % от работающих и 47 % от трудоспособного населения). Следующий исследуемый район – Кукморский, расположен на северо-востоке республики, на самой границе с Кировской областью и Удмуртией. В районе, по данным Татарстанстата, на 2018 г. 18 248 сельского трудоспособного населения [4, с. 86]. Порядка 6000 жителей работают за пределами, соответственно 32 % трудоспособного населения «отходники», или «комьютеры». Цифры в удаленных районах от крупных городов на порядок ниже, чем в пригородных сельских районах. Данная ситуация вызывает большую обеспокоенность и требует особого отражения в стратегических планах развития государства.
Таблица 6
Механическое движение в ТАССР и РСФСР на начало 1959 г. [данные из Госархива РТ]
|
Из (в) города |
Из (в) села |
Неизвестно |
Всего |
|
|
Прибыло ТАССР |
13751 |
28847 |
4052 |
46650 |
|
Выбыло из ТАССР |
15057 |
12273 |
2504 |
29834 |
|
Мех. прирост ТАССР |
–1306 |
16574 |
1548 |
16816 |
Выводы
Проблемы сельского населения, описанные в статье, статистически подтверждают следственно-причинные связи основных тенденций в мировой экономике, глобализации и незавершенных процессов урбанизации.
Распространена точка зрения, что укрупнение муниципальных образований за счет объединения населенных пунктов и сельских территорий неизбежно, поскольку обусловлено малой численностью населения и экономической несостоятельностью многих из них [5, с. 242].
В свою очередь, положительные примеры развития пригородных сельских районов республики и эффективные меры развития разноплановых сельских муниципальных районов, грамотное использование поддержки федеральных и региональных грантов в области развития села важны для масштабирования на российском уровне.
В Республике Татарстан модернизация села осуществляется с приоритетом поддержки традиционного уклада жизни (института семьи, соседских взаимоотношений), местных ценностей и инициатив, повышения качества инфраструктуры базовых социальных институтов и услуг на всем сельском пространстве [6, с. 264].
На современном этапе развития сельской местности необходимо удержать молодое поколение, которое выросло в сельской местности. В эпоху развития информационных технологий есть возможности удаленной работы, множество возможностей для самореализации в сельской местности. Основной фактор реализации развития сельской местности – наличие стабильной экономики в стране.