В буквальном понимании злоупотребление правом означает употребление (использование) права «во зло». В связи с многозначностью термина «право» необходимо отметить, что злоупотребить можно только правом, принадлежащим определенному лицу, субъективным правом, правомочием, властными и должностными полномочиями. Злоупотребление субъективной юридической обязанностью, не представляется возможным, так как обязанность представляет собой меру должного, необходимого поведения. Однако возможны случаи злоупотребления правом на выбор способа исполнения обязательства.
Злоупотребление правом следует рассматривать как явление[1] правовой действительности, одно из множества выражений сущности права, имеющее свою правую природу и особенности. При этом различными проявлениями злоупотребления правом в объективно существующей правовой действительности являются:
1) юридически значимое деяние, основанное на использовании субъективного права с целью причинения вреда или объективно причиняющее такой вред; 2) межотраслевой институт злоупотребления правом, образованный правовыми нормами различных отраслей права, регулирующими правоотношения связанные со злоупотреблением правом и применением последствий его совершения; 3) законодательно закрепленный принцип недопустимости злоупотребления правом.
По нашему мнению, злоупотреблением правом как деяние управомоченного лица, совершаемое в процессе реализации принадлежащего ему субъективного права и в рамках предоставленных законом возможностей может иметь форму действия или бездействия. Результаты такого деяния выходят за установленные законодателем пределы правомерного осуществления права по причине умысла на причинение вреда или объективного причинения вреда правам и законным интересам других лиц, или умышленного причинения вреда.
Учитывая то, что злоупотребление правом причиняет вред или совершается с целью причинения вреда правам третьих лиц, его следует рассматривать как явление антиправовое, поэтому, по сути, оно является не правовым явлением, а явлением правовой действительности, юридически значимым явлением.
Многие ученые, занимающиеся исследованием проблемы злоупотребления правом, считают, что оно представляет собой правонарушение или отдельные виды злоупотребления правом - это правонарушения[2]. Сторонниками разграничения злоупотребления правом и правонарушения являются В.Н. Протасов[3], О.Н. Садиков[4], А.С. Шабуров[5].
Злоупотребление правом представляет собой трансформирующееся явление. В процессе его совершения меняется правовая оценка деяния. Из формально правомерного осуществления права оно превращается в противоправное потенциально вредное деяние, а в некоторых случаях и в правонарушение. В уголовном и административном[6] праве отсутствуют управомочивающие паровые нормы. Однако существуют злоупотребления субъективными конституционными, семейными и гражданскими правами, которые могут привести к совершению правонарушения. Злоупотребление свободой слова (ст. 29 Конституции РФ[7]), может привести к совершению преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями 129 (Клевета), 130 (Оскорбление), 280 (Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 282 (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), 354 (Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны) Уголовного кодекса РФ[8]. Злоупотребление правом на получение страховой выплаты в случае предъявления требований о возмещении вреда в размере, превышающем действительно причиненный, а также при многократном получении страховой выплаты за один страховой случай может быть квалифицировано как мошенничество (ст. 159 УК РФ). Злоупотребление родительскими правами[9] может привести к совершению преступлений, предусмотренных ст. ст. 150 (Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления), 151 (Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий), 240 (Вовлечение в занятие проституцией) Уголовного кодекса РФ, и административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.10 (Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях[10].
Трансформация злоупотребления правом в правонарушение обусловлена тем, что законодатель установил административную и уголовную ответственность за наиболее общественно опасные злоупотребления правом[11]. Возможность указанной трансформации не лишает злоупотребление правом самостоятельности, а представляет собой своего рода юридическую фикцию[12]. Совершение злоупотребления правом на основе формально правомерного осуществления субъективного права, на основе реализации предоставленной законодательством возможности отличает его от правонарушения.
Межотраслевой характер злоупотребления правом заключается в том, что оно может быть совершено в сфере действия любой отдельно взятой отрасли права, содержащей управомочивающие нормы права, а также в том, что в случае трансформации злоупотребления правом в правонарушение происходит изменение сферы правового регулирования деяния.
Злоупотребление правом может причинить вред правам любого субъекта правоотношений. Для противодействия распространению злоупотреблений правом необходимо, с одной стороны, повышать уровень правовой культуры; с другой - лицам, пострадавшим от злоупотребления правом осуществлять самозащиту своих прав.
Работа представлена на Международную научную конференцию «Фундаментальные и прикладные исследования. Образование, экономика и право», Италия (Рим, Флоренция), 9-16 сентября 2009 г. Поступила в редакцию 07.09.2009.
[1] Явление - то, в чем сказывается, обнаруживается сущность, а также всякое проявление чего-нибудь... См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка:
Ок. 57000 слов/ Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой.- М., 1986. С. 793.
[2] См.: Агарков, М.М. Проблема злоупотребления правом в современном гражданском праве // Известия Академии наук СССР. Отделение экономики и права. 1946. № 6; Грибанов, В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. - М., 1972.
С. 68; Зайцева, С.Г. «Злоупотребление правом» как правовая категория: вопросы теории и практики: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - С. 16; Пашин, В.М. Институт злоупотребления субъективными правами de lege ferenda // Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. О.Ю. Шилохвоста. - М., 2003. С. 40; Поротикова, О.А. Проблема. Злоупотребления субъективным гражданским правом. М.: «Волтерс Клувер». 2008. С. 150-159; Радченко, С.Д. Понятие и сущность злоупотребления правом // Журнал российского права. 2005. № 11. С. 150; Яценко, Т.С. Шикана как правовая категория в гражданском праве: Автореф. дис... канд. юрид. наук. - Ростов-н/Д., 2001. С. 18.
[3] Протасов, В.Н. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. М., 1999. С. 231.
[4] Садиков, О. Злоупотребление правом в Гражданском кодексе России // Хозяйство и право. 2002. № 2. С. 41.
[5] Шабуров, А.С. Поведение людей в правовой сфере. Правомерное поведение. Правонарушение. / Теория государства и права. Учебник / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. .М, 1998. С. 402.
[6] В данном случае под административным правом понимаются только правовые нормы разделов I и II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как в остальных разделах данного кодекса содержатся административные процессуальные нормы. См.: КоАП РФ // Российская газета. 31.12.2001... 28.07.2009.
[7] Российская газета. 25.12. 1993; 21.01.2009.
[8] Уголовный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 18.06.1996 ... 31.07.2009.
[9] Согласно абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. №10 «О применении судами законодательства при решении споров, связанных с воспитанием детей» под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, в том числе, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.// Российская газета. 10.06.1998.
[10] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ // Российская газета. 31.12.2001; ... 28.07.2009.
[11] См.: ст. 13.15 (Злоупотребление свободой массовой информации), ст. 14.31 (Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке) Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях// Российская газета. 31.12.2001...28.07.2009; ст. 201 (Злоупотребление полномочиями), ст. 202 (Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами), ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями) Уголовного кодекса РФ.// Российская газета. 18.06.1996... 31.07.2009.
[12] Фикция - это юридический приём, состоящий в том, что действительность подводится под формулу, ей не отвечающую, чтобы в дальнейшем из неё сделать какие-либо юридические выводы. См.: Надель-Червинская, М.А.; Червинский, Н.Н. Большой толковый словарь иностранных слов. Р-н-Д, 1995. Т.3. С.282.
Библиографическая ссылка
Одегнал Е.А. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ КАК ТРАНСФОРМИРУЮЩЕЕСЯ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ЯВЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ // Успехи современного естествознания. – 2009. – № 11. – С. 101-103;URL: https://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=13215 (дата обращения: 19.04.2024).