Для многих приграничных территорий Российской Федерации актуальной является проблема сохранения и закрепления численности населения. Демографическое истощение ресурсов территории сопровождается постепенным сокращением сети населенных пунктов. Данный процесс можно охарактеризовать через явление социально-экономического и демографического «сжатия» пространства. По мнению А.И. Трейвиша, одна из трактовок «сжатия» пространства понимается как «процесс физического сокращения обжитых и интенсивно освоенных территорий» [1, с. 20]. В стране оно имеет разную специфику развития и интенсивность протекания от места к месту, однако общий тренд развития прослеживается для всех регионов. Явление «сжатия» представляет собой составляющую единого процесса – трансформации социально-экономического пространства регионов страны. В условиях фронтира данное явление может значительно повлиять на территориальную организацию жизнедеятельности населения. Кроме того, зачастую «эффект границы» вносит свои коррективны в деформацию освоенного пространства.
Социально-экономическое «сжатие» на территории может проявляться за счет физического сокращения сельскохозяйственных земель, исчезновения населенных пунктов, сокращения сети социальной инфраструктуры и др. Опосредованно оно может также проявляться за счет явления «моноцентризма» или централизации территории – стягивании и концентрации населения в крупных поселениях на всех статусных уровнях. Оно связано преимущественно с активными миграционными перемещениями и постепенной потерей демографических ресурсов населенными пунктами, что напрямую влияет на их статус и жизнеспособность, в особенности в сельской местности. Данное явление способствует усилению асимметричности в системах городского и сельского расселения, возникновению проблем эффективного размещения производственных сил и объектов инфраструктуры при возрастающей нагрузки на города и крупные населенные пункты.
Усиливающаяся пространственная неоднородность системы расселения территории отражается на ее конфигурации, устойчивости населенных пунктов, особенно в сельской местности. Населенные пункты в пространстве пограничья – показатели освоенной и заселенной территории. В этом же аспекте выступают объекты социальной инфраструктуры. Их ликвидация может иметь значительные последствия для территорий, особенно в области здравоохранения и образования, способствовать снижению уровня качества жизни ее населения, потери ее миграционной привлекательности, постепенному исчерпанию демографических ресурсов. В совокупности это означает замирание социальных и экономических процессов.
Цель исследования: в данной статье предлагается рассмотреть некоторые особенности протекания процесса социально-экономического «сжатия» на территории пограничных районов Забайкальского края.
Материалы и методы исследования
Для исследования вопросов социально-экономического «сжатия» и моноцентризма приграничных районов Забайкальского края использовалась статистическая информация баз данных Забайкалкрайстата и переписей населения региона за 1979, 1989 и 2010 гг.
Результаты исследования и их обсуждение
Процесс социально-экономического «сжатия» можно представить с нескольких сторон: с демографической – охарактеризовать исчерпание демографических ресурсов территориии и их последствия, с другой стороны, отразить изменения в социальной инфраструктуре – сокращении числа объектов.
Демографические аспекты ситуации
Общая социодемографическая ситуация в пограничном регионе – Забайкальском крае характеризуется проявлением неблагоприятных тенденций в развитии демографической ситуации. Возрастающая депопуляция населения, трансформация института семьи и брака, тенденции распространения семей с одним ребенком являются результатом изменения демографического поведения жителей региона, что ослабляет демографические возможности его успешного развития и усиливает социально-демографические риски. Происходящие трансформации экономического развития отмечают и зарубежные исследователи. По мнению китайского исследователя Цзе Ши, «за долгие годы отсутствия внимания «центра» Сибирь и Дальний Восток превратились в зону «депрессии», особенно – по сравнению со смежными быстро развивающимися странами АТР» [2, с. 38]. В целом геодемографическая ситуация в регионе характеризуется поступательным истощением демографических ресурсов территорий, что делает все более «проницаемым» приграничное пространство страны.
В системе расселения отмечается усиление процессов асимметричности в размещении городского и сельского населения в регионе. Основные изменения в структуре расселения связаны с сокращением населения и числа пунктов. Число выделяемых городов в регионе осталось прежним, значительно уменьшился их демографический потенциал. Уменьшилось число пунктов с людностью 3,1–5,0 и 5,1–10,0 тыс. чел. Значительно сократилось число населенных пунктов в сельской местности. Увеличился удельный вес пунктов, переходных к пустующим, с численностью до 300 чел. по сравнению с концом прошлого века, на современном этапе они сосредотачивают 12,6 % от массива жителей сельской местности [3]. Общая тенденция региональной системы расселения Забайкальского края связана с дальнейшим увеличением мелкоселенности, что определяет усиление нежизнеспособности небольших по людности населенных пунктов и сокращение сети расселения, возрастание разрежённости пограничного пространства региона.
Более динамично протекают процессы непосредственно в приграничной зоне Забайкальского края. Географически к данной территории относятся районы: Акшинский, Борзинский, Забайкальский, Ононский, Кыринский, Краснокаменский, Калганский, Нерчинско-Заводский и Приаргунский. Для этих районов характерно значительное сокращение численности населения, в большей степени выраженное для сельских территорий, социально-экономическое развитие которых демонстрирует кризисную ситуацию (табл. 1) [4–6]. К данной группе относятся практически все районы, кроме Краснокаменского, Борзинского и Забайкальского. В структуре системы расселения первых представлены крупные для региона города (Краснокаменск и Борзя), обладающие промышленным и транспортным потенциалом, что в некоторой степени позволяет сдерживать миграционные потери населения. В отношении Забайкальского района играет роль граница с Китаем – крупный международный пункт пропуска в условиях безработицы позволяет местным жителям искать источники дохода в развитии челночного бизнеса.
Таблица 1
Динамика некоторых показателей демографического развития приграничных районов с 2010 г. к 2016 г.
| численность населения, % | численность возрастных групп, % | |||
| моложе трудоспособного | трудоспособного | старше трудоспособного | ||
| Акшинский | –26,4 | 7,9 | –41,0 | 7,6 | 
| Борзинский | –13,8 | 0,3 | –19,2 | 12,7 | 
| Забайкальский | –4,0 | 6,1 | –1,3 | 22,6 | 
| Калганский | –26,3 | –8,0 | –24,9 | 11,6 | 
| Краснокаменский | –12,3 | –0,9 | –22,4 | 17,7 | 
| Кыринский | –23,4 | 3,6 | –20,9 | 10,5 | 
| Нерчинско-Заводский | –22,5 | 0,2 | –28,7 | 13,0 | 
| Ононский | –29,6 | 2,6 | –33,9 | 15,7 | 
| Приаргунский | –25,0 | 3,1 | –20,5 | 14,7 | 
Примечание. «–» сокращение численности населения к 2016 г.
Наблюдаются изменения в возрастной структуре населения – на фоне незначительного увеличения прослойки молодежи наблюдается сокращение трудоспособного населения и рост лиц пенсионного возраста (табл. 1) [4, 6]. Нарастающая депопуляция в районах приводит к постепенному обезлюдеванию значительных пространств приграничной зоны. Необходимо отметить, что для большей части районов произошло снижение коэффициента естественного прироста населения, незначительные увеличения характерны только для Забайкальского, Нерчинско-Заводского, Ононского и Приаргунского районов (рис. 1) [4, 5].

Рис. 1. Динамика коэффициента естественного прироста населения приграничных районов в 2010 и 2016 гг.
Естественные потери и снижение рождаемости дополняются высокой миграционной убылью населения в приграничной зоне. Все рассматриваемые районы характеризуются нарастающим оттоком населения, особенно из сельской местности, в том числе и Забайкальский район, для которого ранее была характерна положительная динамика миграции (рис. 2) [4, 5]. Центрами концентрации выступают города и крупные населенные пункты, однако и их статусность не может гарантировать стабильности социально-экономического положения. Так, по данным службы занятости 74 % незанятого трудоспособного населения Краснокамеснкого района сосредотачивает г. Краснокаменск, 54,3 % пгт. Забайкальск, 30,3 % г. Борзя [7, 8]. Во многом это связано с занятостью местных жителей в международной челночной торговле.

Рис. 2. Миграционный прирост (убыль) населения в 2010 г. и 2016 гг., чел.
Наблюдается истощение ресурсов населенных пунктов, особенно в сельской местности, за счет естественной убыли и высокой миграционной активности населения. Во многом этому способствует безработица, снижение уровня жизни населения. Продолжающееся измельчание населенных пунктов способствует постепенному «сжатию» освоенного пространства. Примером изменений в размещении населения по территории районов выступает показатель моноцентризма – удельный вес районного центра в общей численности жителей конкретного района. Данный показатель характеризуется поступательным увеличением и демонстрирует подъемы и спады в социально-экономическом развитии. В этом отношении среди рассматриваемых приграничных районов лидерство принадлежит городам – Краснокаменску и Борзе, а также пгт. Забайкальск – они сосредотачивают более половины населения своих районов (а города почти все) (рис. 3) [8–10].

Рис. 3. Динамика удельного веса районных центров в общей численности населения районов, %
Изменения в социальной инфраструктуре
За рассматриваемый период времени в системе расселения районов приграничной зоны изменений не произошло – количество населенных пунктов осталось прежним. Вообще, для Забайкальского края в этом аспекте характерен инертный характер протекания. Всего территория со времени проведения переписи 1989 г. – периода социально-экономического и демографического расцвета региона – потеряла 38 территориальных пунктов [3, с. 167]. В отношении числа объектов социальной инфраструктуры «сжатие» пространства территории проявилось за счет их сокращения. В большей степени это наблюдается в отношении объектов бытового обслуживания – только для Борзинского, Забайкальского, Калганского, Ононского и Приаргунского районов в 2016 г. по сравнению с 2013 г. их число осталось прежним (табл. 2) [11, 12]. В 2016 г. число объектов социально-бытовой сферы в расчете на 1000 человек населения районов превышают показатели 2013 г. В особенности это касается торговых точек, магазинов, аптек и объектов общепита. Незначительное снижение прослеживается для объектов бытового обслуживания населения [11, 12]. Ситуация объясняется общим сокращением численности населения районов, что в первую очередь сказывается на количестве объектов социальной инфраструктуры и в меньшей на сфере обслуживания. Постепенно количество последних сократится за счет снижения числа пользователей услугами.
Таблица 2
Число объектов сферы обслуживания на 1000 чел. населения
| объекты бытового обслуживания населения | магазины, киоски, палатки | аптеки, аптечные магазины | объекты общепита | |||||
| 2016 | 2013 | 2016 | 2013 | 2016 | 2013 | 2016 | 2013 | |
| Акшинский | 1,2 | 1,4 | 11,5 | 10,4 | 0,3 | 0,2 | 2,1 | 2,0 | 
| Борзинский | 2,1 | 1,9 | 9,8 | 7,5 | 0,2 | 0,2 | 1,3 | 1,3 | 
| Забайкальский | 2,5 | 2,4 | 9,7 | 9,5 | 0,4 | 0,2 | 2,2 | 2,2 | 
| Калганский | 0,9 | 0,7 | 9,8 | 7,3 | 0,5 | 0,4 | 0,8 | 0,6 | 
| Краснокаменский | 1,1 | 1,2 | 6,6 | 6,2 | 0,4 | 0,3 | 1,1 | 0,9 | 
| Кыринский | 0,8 | 1,3 | 9,6 | 8,1 | 0,5 | 0,3 | 1,6 | 1,5 | 
| Нерчинско-Заводский | 0,6 | 0,8 | 10,1 | 9,3 | 1,4 | 1,6 | 2,1 | 2,2 | 
| Ононский | 1,5 | 1,0 | 10,6 | 7,8 | 0,3 | 0,2 | 1,8 | 0,4 | 
| Приаргунский | 1,6 | 1,6 | 9,4 | 7,6 | 0,2 | 0,1 | 1,5 | 1,2 | 
Что касается числа объектов спортивных сооружений, то их количество практически повсеместно осталось прежним, за исключением Борзинского, Забайкальского и Калганского районов (табл. 3) [11, 12]. Значительные сокращения во всех районах характерны для учреждений культурно-досугового типа. Также отмечается сокращение числа образовательных организаций в районах Борзинском, Забайкальском, Калганском и Краснокаменском и Кыринском.
Таблица 3
Число объектов социальной инфраструктуры на 1000 чел. населения
| все виды спортивных сооружений | все учреждения культурнодосугового типа | образовательные организации | ||||
| 2015 | 2013 | 2015 | 2013 | 2015 | 2013 | |
| Акшинский | 218 | 218 | 106 | 174 | 13 | 13 | 
| Борзинский | 198 | 324 | 166 | 164 | 21 | 29 | 
| Забайкальский | 85 | 101 | 85 | 102 | 9 | 10 | 
| Калганский | 20 | 47 | 83 | 117 | 9 | 10 | 
| Краснокаменский | 175 | 174 | 179 | 205 | 20 | 22 | 
| Кыринский | 145 | 145 | 103 | 146 | 12 | 13 | 
| Нерчинско-Заводский | 164 | 166 | 104 | 173 | 17 | 17 | 
| Ононский | 86 | 84 | 160 | 198 | 13 | 13 | 
| Приаргунский | 130 | 130 | 118 | 160 | 18 | 18 | 
Заключение
Для приграничной территории Забайкальского края на современном этапе характерен процесс постепенной социально-экономической трансформации, проявляющейся в нескольких направлениях. С одной стороны, изменения в демографическом развитии территории приводят к моноцентризму районных центров, измельчанию населенных пунктов и истощению их демографических ресурсов. С другой стороны, отмечается постепенное сокращение объектов социальной инфраструктуры.



