Scientific journal

Advances in current natural sciences

ISSN 1681-7494

"Перечень" ВАК

ИФ РИНЦ = 0,775

Статья выполнена в рамках государственного задания института по проекту № FUFR-2021-001 «Механизмы обеспечения экономической устойчивости и экологической безопасности в новой модели развития регионов Востока РФ в условиях трансграничных отношений и глобальных вызовов 21 в.».

Особо охраняемые природные территории в России занимают 240 млн га (по информации Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации) [1]. Это составляет около 12 % от общей площади страны [2]. В широком понимании большинства людей ООПТ представляется как отдаленный от населенных пунктов природный объект или же ценная природная территория.

Однако на территории многих городов России существуют ООПТ, и зачастую в самом их центре. Из анализа работы, проделанной А.И. Шатровой из Пермского государственного национального исследовательского университета, наиболее значительные показатели по площади, занимаемой ООПТ на территории города, у таких населенных пунктов, как Екатеринбург (17 %), Пермь (10,6 %), Воронеж (9,9 %), Казань (9,4 %) [3]. Эти же города занимают и лидирующие места по наличию ООПТ федерального значения.

Если обратиться к идеальной модели поляризованных ландшафтов Б.Б. Родомана, мы увидим, что именно ООПТ занимают центральные места в модели развитых, экологически сбалансированных городов [4]. Согласно этой модели большой город и дикая природа – противоположные виды окружающей среды, в равной степени необходимые людям. А охраняемые территории являются важнейшей составляющей городского ландшафта, являясь своего рода защитным щитом [4]. Данная концепция подразумевает идеальную модель взаимодействия двух разных сред. Модель, сложно реализуемую на практике, но, так или иначе, наиболее полно отражающую проблему совмещения урбанизированных территорий с природной средой.

Наличие ООПТ непосредственно на территории города и в его окрестностях выполняет сразу несколько важных функций, например таких, как экранирование города от неблагоприятных природных условий (лесные участки); снижение влияния вредных веществ при их выбросе в атмосферу; сохранение природных ценных популяций в их первозданном виде / сохранение исторических или палеонтологических объектов; рекреационная функция; близость исследовательских площадок, используемых в научных целях разными отраслями естественных наук; экологическое воспитание подрастающего поколения.

В Забайкальском крае 10 городов, самый крупный город – Чита, общей площадью 534 км2 и населением 350047 чел. (2022 г.). Город Чита является административным центром Забайкальского края. Располагается в Читино-Ингодинской впадине между климатообразующими хребтами Черского и Яблоновым, что, в свою очередь, влияет на внутренний климат города и разнообразие природы. Климат резко континентальный с малоснежной зимой и теплым летом [5]. На протяжении десятка лет г. Чита входит в число самых загрязненных городов России [6].

Материалы и методы исследования

Объектом исследования является территория г. Читы. Предмет исследования – природные и природно-исторические объекты и урочища, перспективные для включения в городскую сеть ООПТ.

Целью нашего исследования является выявление объектов, имеющих природоохранное, научное, историко-культурное и рекреационное значение на территории городского поселения – города Читы, которые можно было бы включить в городскую сеть ООПТ.

Задачи исследования: анализ литературных и общедоступных данных по выявлению достопримечательностей и оценки их значения; натурные исследования; анализ нормативной базы для предложения категории и статуса охраны природных территорий; картографирование выявленных объектов.

Исследования проводились общепринятыми методами. Для оценки соответствия критериям городских территорий для придания статуса ООПТ, представленности местообитаний редких видов растений и урочищ использовались собственные полевые исследования, опубликованные материалы, данные ИПРЭК СО РАН. Материалами для анализа послужили опубликованные материалы, нормативно-правовая база функционирования охраняемых территорий, информация из источников СМИ регионального и всероссийского уровней [7]. В качестве картографической основы были задействованы общедоступные карты масштаба 1:50000. Пространственный анализ и вычисления производились в ArcGIS 10.3 (ESRI).

Результаты исследования и их обсуждение

По состоянию на 1 января 2022 г. в Забайкальском крае природно-заповедный фонд состоит из 95 ООПТ разных категорий, из них 8 – федерального значения (4,25 % территории края) и 87 – регионального значения (4,23 % территории края). Общая площадь ООПТ в Забайкальском крае на сегодняшний день составляет 3663,288 тыс. га (около 8,5 % территории края), что ниже общероссийского уровня взятых под охрану природных территорий (около 12 %) [2]. Несмотря на наличие природных и природно-исторических достопримечательностей в черте города, на 2022 г. в Чите нет охраняемых территорий, в перспективе предлагается создание одного памятника природы регионального значения – «Красная Горка» [7, 8].

В то же время наблюдается постоянно растущий интерес со стороны населения к посещению природных объектов и достопримечательностей. Это прослеживается в росте спроса на услуги турфирм и роста числа групп в соцсетях, организующих посещение природных объектов. В этих условиях очень важно обеспечить сохранность привлекательных природных экосистем, в том числе и путем создания ООПТ. Кроме этого, в последние годы наблюдается рост природоохранной инициативы горожан. Это выражается в стремлении к приданию статуса ООПТ определенным территориям, которые, по мнению самих горожан, заслуживают этого статуса, например Титовская сопка, а также лесной массив СибВО.

Городские охраняемые территории могут иметь федеральное, региональное и местное значение. В настоящее время законодательство РФ выделяет шесть категорий ООПТ федерального значения, различающихся режимом, целью, уровнем управления. Законом Забайкальского края «Об особо охраняемых территориях в Забайкальском крае» предусмотрено создание восьми категорий регионального значения и четырех – местного значения. В большинстве регионов России среди городских ООПТ преобладают категории регионального и местного значения.

Охраняемые территории регионального значения находятся в ведении Министерства природных ресурсов Забайкальского края и его подведомственного учреждения ГКУ «Дирекция ООПТ Забайкальского края». Для городских ООПТ местного значения г. Читы нормативными документами, определяющим основу их функционирования, являются решения городской Думы г. Читы и постановления Администрации г. Читы.

В результате комплексного исследования, на основе собственных данных и анализа открытой информации региональных турфирм, СМИ, сайтов [9–11], нами сформирован перечень перспективных для включения в городскую сеть ООПТ объектов, предложен статус и категория охраны, согласно Закону Забайкальского края «Об особо охраняемых территориях в Забайкальском крае» от 9.03.2010 г. № 338 (таблица, рис. 1).

Рис. 1. Схема размещения предлагаемых к созданию ООПТ на территории г. Читы: 1 – дуб монгольский; 2 – лесная зона вокруг парка СибВО; 3 – оз. Банное; 4 – Титовская сопка; 5 – Батарейная сопка; 6 – Красная горка; 7 – оз. Кучугыр и торфяники; 8 – побережье оз. Кенон

Предлагаемые к созданию ООПТ г. Читы

Предлагаемые к созданию ООПТ представляют собой ценные урочища, природно-исторические комплексы, геологические образования и водные объекты, характеризуются природным разнообразием относительно окружающих его урбанизированных ландшафтов, наличием редких видов, высоким рекреационным потенциалом для различных видов отдыха на природе, а также наличием историко-культурных объектов. Данные объекты либо уже пользуются повышенным спросом для отдыха и рекреации жителей города, либо могут стать таковыми при проведении работ по благоустройству.

Заключение

Таким образом, нами была проведена инвентаризация перспективных территорий для внесения в список городских ООПТ. Предложено создание восьми охраняемых территорий: двух регионального значения – Титовская сопка и Красная Горка (рис. 2) и шести местного значения. Создание особо охраняемой природной территории местного значения может проходить без изъятия земель у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, категория принадлежащих земель не изменяется. Здесь устанавливается особый правовой режим использования с учетом ограничений, установленных режимом охраны особо охраняемой природной территории.

Рис. 2. Палеонтологический образец, с фрагментами хвои и шишки древних чекановскиевых (Czekanowskiales) растений, с перспективной ООПТ «Красная Горка»

При условии включения данных объектов в городскую сеть ООПТ доля охраняемых территорий г. Читы составит около 3,79 %. Этого недостаточно для полноценного поддержания экологического баланса территории, и если ориентироваться как на рекомендуемый показатель на долю ООПТ г. Москвы (13,8 %), то работу в данном направлении необходимо продолжить. В том числе за счет участков с выходами подземных вод, прирусловых лесов, лесостепных и степных ландшафтов котловины – с целью формирования связанной в единую взаимодействующую территориальную сеть системы ООПТ.

Кроме расширения сети охраняемых территорий необходимо совершенствование нормативной базы для создания дополнительных категорий местных ООПТ (памятник природы, охраняемый природный ландшафт, историко-природный комплекс) и обоснования их режима функционирования.

Создание предложенных нами ООПТ может стать первым этапом формирования экологического каркаса города. Данные территории могли бы дать возможность увеличения зеленой зоны города, охраняемые водоемы и побережья благоприятствовали бы внутреннему климату и увеличению биоразнообразия природных экосистем города, благоустройство популярных объектов для посещения снизит антропогенный пресс и позволит стабилизировать негативные процессы.